“yapı Alanlarında Peyzaj Projesi Istenilmesi Idarenin Takdirine Bağlı Değildir. "

Tip İmar Yönetmeliği İle İlgili 10.07.2009 Tarihli Bayındırlık Bakanlığı ifadesi ile “yapı alanlarında peyzaj projesi istenilmesi idarenin takdirine bağlı değildir. Bu husus açık bir zorunluluktur ve sınırları Peyzaj Mimarları Odası’nca çizilmiştir.” olarak tescillenmiştir.

Odamız, "3030 Sayılı Kanun Kapsamı Dışında Kalan Belediyeler Tip İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik‘in 4. maddesi ile değiştirilen Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin 57.maddesinin 4 üncü fıkrasının (a) bendinin son cümlesinde yer alan "yerleşme ve yapının özelliğine göre ilgili idarece istenecek peyzaj projelerinden" ifadesinin iptali ve yürütülmesinin durdurulması talebi ile açmış olduğumuz davada, davalı Bayındırlık ve İskan Bakanlığı‘nın savunması 10.07.2009 günü Odamıza tebliğ edilmiştir. Bakanlığın savunma dilekçesinde peyzaj mimarlığı ve projeleri ile ilgili bulunan açıklamalarla bu gün belediyeler ve imar müdürlükleri tarafından tartışma konusu yapılan tüm konulara çok açık cevap verilmiştir.

Odamızın açmış olduğu davaya Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından Mahkemeye verilen cevapta,

İmar Kanunu‘nun 22. maddesi incelendiğinde yapılması zorunlu ruhsat eki projeler arasında peyzaj projesinin bulunmadığı, mimari projenin bulunduğu görülmektedir. Ancak Bakanlığımız‘ca gerek kentsel çevrenin yaşanabilir kılınması gerek görsel estetik gerekse Gürültü Kontrolü Yönetmeliği vb. mevzuat kapsamında 13.07.2000 tarihli ve 24108 sayılı Resmi Gazete‘de yayımlanan Yönetmelik değişikliği ile getirilen yerleşme ve yapının özelliği nedeni ile ilgili idarece istenecek peyzaj projeleri ifadesi ile idareye bu tarz projeleri yapılıp yapılamayacağına ilişkin bir takdir yetkisi verilmemiş aksine zorunluluk haline getirilmiş ilgili idareye de sadece peyzaj projesinin yerleşmenin ve ruhsat düzenlenecek parselde bulunan binalar dahil ruhsata konu bütün yapıların özelliğine uygun olup olmadığını denetleme görevi verilmiştir.

19.08.2008 tarihli ve 26972 sayılı Resmi Gazete‘de yayımlanan davaya konu Yönetmelik değişikliği ile takdir anlamında değerlendirilebilecek bir metin belirli bir kuralda belirtilmek suretiyle zorunluluk haline getirilmiştir."

denilmekte ve peyzaj projelerinin mimarlar tarafından yapılmasına ilişkin konunun, bu Yönetmeliğin kapsamında olmadığı belirtilmekte ve Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Peyzaj Mimarları Odası Serbest Mimarlık, Müşavirlik(SMM) Hizmetleri Uygulama, Mesleki, Denetim, Büroların Tescili ve Asgari Ücret Yönetmeliğinde peyzaj mimarlarının görev alanları belirlenmiş olduğu ve uygulamaların bu doğrultuda yapılması gerektiği belirtilmektedir. 

Yargıda tartışmaya açtığımız bir başka konu olan, peyzaj projelerimin mimari proje içerisinde yorumlanmasından kaynaklı uygulamalarda karşılaşılan diğer meslek disiplinleri tarafından görülen meslek alanı ihlallerine karşı olarak da Bakanlıkça;

Şeklinde cevap verilmiş olup yine Bakanlığın cevabında da belirtildiği üzere ;

Bugün gelinen nokta; belediye yapı-ruhsat aşamasın da peyzaj projelerinin işlem sırasına alınması ile ilgili olarak yaşanan ve belediye başkanlıklarının olmazsa da olur olarak değerlendirdikleri ve işlem sırasına alınması konularında idarenin keyfiyetine bırakılamayacağı açıkça Bakanlıkça ifade edilmiştir.

Bu hususta sıkıntı yaşayan üyelerimizin Odamıza başvuruları halinde ilgili idare nezdinde gerekli yasal girişimler yapılacaktır.

Bilgilerinize sunulur.

TMMOB PEYZAJ MİMARLARI ODASI

YÖNETİM KURULU